“南宫NG·28”幼儿教育要引导社会力量举办普惠性幼儿园和托幼机构

近年来，国家和社会更加推崇学前教育，但幼儿园依然是教育体系中尤为脆弱的一环，发展幼儿教育，要更好地依赖社会和团休的力量，使幼儿教育早日强劲一起，5月23日，国务院总理李克强主持人开会国务院常务会议，确认增大艰难地区和薄弱环节教育投放，前进多渠道减少托幼和学前教育资源供给。为更佳符合亿万家庭“幼有所并育”市场需求，会议拒绝，严苛实施城镇小区配建幼儿园政策，引领社会力量按照规范拒绝举行普惠性幼儿园和托幼机构，希望各地因地制宜多渠道减少供给。增强幼儿安全性防水，依法强化管理制度、安全性等监管，实施幼师持证上岗制度。

避免和缺失学前教育“小学化”偏向。让广大幼儿身体健康幸福、父母放心安心。有一点注目的是，学前教育是当前教育体系中尤为脆弱的环节。根据去年教育部等四部门公布的《关于实行第三期学前教育行动计划的意见》，全国幼儿园三年毛入园率2016年超过77.4%，“入园难”更进一步减轻，学前教育发展迈上新的台阶。

但总体上看，普惠性资源供给严重不足等问题普遍存在。意见认为，到2020年，基本竣工广覆盖、健基本、有质量的学前教育公共服务体系。全国幼儿园三年毛入园率超过85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占到在园幼儿总数的比例）超过80%左右。

记者注意到，目前，多地正在不断扩大普惠性学前教育资源，进一步提高普惠性幼儿园的比例。以北京市为事例，近日，北京市海淀区副区长刘圣国讲解，预计3年后海淀区入园率将超过85%，普惠性幼儿园覆盖率将超过80%。

未来3年，海淀区教育部门将保证小区设施幼儿园全部办报公办园或普惠性幼儿园，希望有条件的中小学附设幼儿园，反对机关企事业单位和驻区单位通过兴办或委托管理的形式办园。3年合计须要追加学位11840个，占到总计划数的40%。另外，近期北京市东城区制订《东城区学前教育机构基本拒绝》，实施东城区普惠性民办园奖调补政策，通过生均补助金、房屋租金、考核奖励、驻教师等系列措施，反对社会力量筹办普惠园。

有一点注目的是，会议确认多项政策增大艰难地区和薄弱环节教育投放。比如，一是2018—2020年中央财政追加决定70亿元，重点反对“三区三州”教育扶贫攻坚。中央预算内投资增大反对贫困县、民族自治县等提高教育设施。二是今年中央财政追加130亿元，通过移往缴纳重点用作中西部、贫困地区和农村义务教育、职业教育等。

三是追加1万名“特岗计划”教师名额，重点向深度贫困地区弯曲。四是逐步全面实现义务教育教师平均工资水平不高于当地公务员平均工资水平，规范教师编成管理。

实施乡村教师生活补助金政策，强化艰难边远贫困地区乡村教师培训。

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