10台机组9停运，青海火电怎么了？|南宫NG·28

7月29日，中午一点，按照提早誓约好的时间，记者回到了青海华电大通发电有限公司。正值午休时间，公司副总经理赵发林的办公室却不时有人出入。

7月29日，黄河上游水电研发有限责任公司西宁发电分公司总控室，主屏幕早已重开。忙于睡觉的赵发林正在和一家甘肃煤企负责人商谈电厂今冬用煤问题，原订的专访时间也因此延期了1个多小时。还没有谈拢，现在卖差不多要700元/吨，青海和周边省区煤价都在涨，要是等到冬天，一吨最少涨100多元。这个价格我们显然忍受不起。

赵发林话及此处眉头一凸，只不过，我们现在不出的购煤款已多达两亿元，这两天账面上的流动资金只剩一两千万元了。但现在不纳煤，秋末煤价上涨了就更加买了了，对方还拒绝再行打款后发货，这不是雪上加霜吗?2016年至今，大通电厂早已总计亏损7.1亿元，2019年全年预亏3.6亿元。这几年，我们电厂早已把流动资金都盈进来了，要是现在拒绝偿清欠款，我们立刻倒闭。

赵发林说道。但大通电厂的境遇在青海已是最差的了。据理解，目前青海全省共计10台总计装机为316万千瓦的火电机组，分属5家企业，其中大通电厂享有两台30万千瓦机组，但在运的仅有一台，这也是当前青海省唯一一台在运火电机组，其余9台已全数停驶3个月有余。赵发林告诉他记者，这台机组是青海北部电网的安全性承托电源，所以才免遭停机。

开机认同比不开要略为好一点，最少一个月还有几百万入账。但是去除当月的员工工资、银行利息、设备保险费、燃料成本后，还是盈的。据西北能监局日前公布的监管报告，青海火电企业资产负债率相似90%，且正处于频仍亏损困境。

大通电厂资产负债率98.7%，唐湖、宁北两座电厂负债率多达100%。一面是频仍亏损，一面毕竟重任在身。西北能监局调研认为，青海电网装机整体特性为大水电、大新能源、小火电。但大型水电机组受限于黄河流域灌溉、防洪及为整个西北电网调峰、调频任务影响，其在省内调峰起到更为受限。

因此，火电机组作为青海电网基础性、承托性电源，分担了大量为省内新能源发电深度调峰任务，特别是在冬季枯水和暖气期间，火电机组调峰重要性和压力更为引人注目。时值盛夏用电高峰，作为基础性、承托性电源的青海火电为啥一鼓吹常理出了摆放???可再生能源装机大大减少，火电企业也得看天睡觉安静的车间、关闭的设备，在黄河上游水电研发有限责任公司西宁发电分公司，工作人员一旁引领记者进厂，一旁讲解着厂里的情况。现在机组停驶了，我们的工作主要是设备检修消缺、人员培训。

控制室电脑都关了，工厂的照明灯也是关一排暗一排，省电，能省点儿是点儿。同病相怜的还有省内另外三家火电企业。

没有办法，现在发电市场就这么大，水电和光伏、风电等新能源装机规模又大，特别是在是今年夏天黄河来水这么好，光是这些可再生能源的电，整个青海电网有可能都消纳没法，火电就更加没空间了。对于火电企业而言，随着青海省可再生能源装机的不断扩大，火电早已出了看天睡觉的行当，有火电企业负责人向记者写信，夏天不能停机。冬季白天有光伏发电，火电机组基本只有一半负荷在运营，但是只要太阳下山，电网调度会马上拒绝火电上负荷，所以晚上大多是满负荷运营。

可再生能源发电要看天，我们火电机组发电要看可再生能源。数据表明，截至2018年底，青海电网统调口径总装机2992万千瓦，其中火电装机383万千瓦(不含采买电厂)，占到比12.8%。2018年，全网总发电量793亿千瓦时，其中火电发电量111.5亿千瓦时，占到比14.1%。长时间停机的背后是利用小时数的大幅下降。

西北能监局统计数据表明，2018年青海省火电企业平均值利用小时数仅有为3313小时，较2015年大叛46.4%。今年黄河来水比去年还要好，形势更为不利，3月底两台机组都停车了，目前看10月底才有可能开机。上述火电企业负责人回应，投产3年以来，该公司早已总计亏损10.3亿元，今年上半年亏损额已近1.8亿元。

这两年，公司的年度工作报告里凡是说道到扭亏为盈的单位里都会托我们，集团对我们的拒绝就是想要办法减亏，然后安全性生产。车站在发展可再生能源的角度，现在的作法是让火电停机、可再生能源优先网际网路。但这样做到知道公平吗?火电在电力工业茁壮、发展壮大的过程中扮演着了最重要的角色，承托了社会经济的发展。

国家电网能源研究院能源战略与规划研究所研究员闫晓卿回应，如今羽翼渐丰的新能源产业自始至终也都必不可少火电的兜底。现阶段，火电企业在确保整个电力系统安全性、平稳运营方面的价值是无法替代的。交易电价实乃政府指导价，煤价则随行就市、水涨船高既然无法替代，那么在利用小时数低位游走、发电量无法确保的情况下，火电企业能否在交易电价上找找出路呢?据记者理解，自2018年开始，青海省每年为各火电企业划界一定数额的基础电量，基础电量继续执行火电副产物标杆网际网路电价0.3247元/千瓦时。

基础电量以外的所有发电量全部继续执行市场电价。而这所谓的市场电价，却并非几乎由买卖双方自行商议确认。目前的继续执行方案是，青海省涉及政府部门对电力必要交易划界一个天花板价格，发电企业在此基础上降价惠及，最后交易电价不得低于此价格。近年来，青海省原作的天花板价格在0.24元/千瓦时左右。

0.24元/千瓦时的价格，都过于卖煤的。赵发林告诉他记者，去年一年，大通电厂市场化交易的电量占到到全年总发电量的60%以上。

另据西宁市某热电企业负责人杨某透漏，根据年初青海省工信厅确认的交易方案预估，今年全省5家火电企业的基础电量大约为45亿千瓦时，而交易电量将超过大约71亿千瓦时。交易电价下滑的同时，煤价却一路看涨。中电联近期发布的中国沿海电煤订购价格指数表明，今年7月25日至8月1日，5500大卡/千克煤炭的综合价格大约为579元/吨，而目前青海火电企业的购煤价格早已相似700元/吨。

据西北能监局统计资料测算，截至2018年底，青海省的入厂标煤单价早已比2016年高达40%。杨某送给记者忘了这样一笔账：去年冬天，标煤价格在820元/吨左右，估算今年有可能下跌到840860元/吨。按照840元/吨计算出来，我们电厂的平均值供电煤耗水平大约是320克标准煤/千瓦时，换算下来的电价就是0.2624元/千瓦时，再行再加副产物脱硝、石灰粉、尿素等消耗，理论上电价最少要超过0.27元/千瓦时才能保持盈亏均衡，这还不还包括人员工资、设备保险费等费用。

简言之，如按照上述0.24元/千瓦时左右的价格展开交易，在冬季840元/吨的煤价下，青海火电企业将陷于放一度电、盈三分钱的窘境。即便就是指全国范围看，青海的火电也不具备成本优势。

黄河上游水电研发有限责任公司西宁发电分公司安全性副总监石鸿铭坦言，在低煤价下，与本省的水电比起，火电缺少竞争力。企业的成本主要就是购煤、设备保险费、财务成本以及人员工资等几大块，现在煤价这么低，如果外省的电再行进去，例如甘肃很多杨家电厂，其设备保险费和财务成本都早已非常低，甚至可以附上0.17元/千瓦时的电价，这个价格我们认同竞争不过。归根结底，煤炭价格是放松的、高度市场化的，而电的价格毕竟受到掌控的。闫晓卿认为，从卖煤买电的链条而言，火电企业无力挽回目前的困境。

两个细则补偿杯水车薪，辅助服务市场化交易试运营效果嗣后不明朗据记者理解，除电费外，多数青海的火电企业通过政策层面的考核和补偿机制也可取得部分收益。但对于频仍亏损的火电企业而言，这部分收益实乃杯水车薪。早在2015年，西北能源监管局就根据西北电网实际运营情况制订了两个细则，即《西北区域发电厂并网运营管理实施细则》及《西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》，并于去年年底展开了新的修改。

通过两个细则，可对并网发电企业展开考核和补偿，分数换算为电费按月统计资料，月结月明。补偿的金额抵销掉考核过程中的罚款，去年我们在两个细则部分的最后净收入是2000多万元。赵发林认为，即便是算入上述2000余万元，大通电厂去年的净亏损金额也多达了2亿元，所以，这一补偿的力度是远远不够的。

我们最近也在问涉及政府部门，青海究竟要不要火电?如果不要，集团很可能会把它开动。年年盈，集团年年要堆这个钱。两个细则之外，上述热电企业负责人杨某也认为，今年6月，青海省早已启动电力辅助服务市场化交易试运营，目的构建新能源消纳的同时，给与火电企业一定的合理补偿。

想法十分好，但实质上，未来青海火电机组夏季无法开机运营的现象很有可能常态化。从今年6月试运营以来，实质上全省只有一台在运机组符合条件，但这台机组要确保北部电网的安全性，负荷亲率必需超过65%，根本无法调峰。

而在冬季，火电厂需要参予深度调峰的时间也仅有中午光照条件最差的一小时左右，即便盼去做到，空间也十分受限。回应，有行业专家认为，国有火电企业之所以频仍亏损、经营状况不佳，其中的关键原因之一就是可用容量部分的合理收入并没确实实施到企业。换言之，火电机组在停机状态下应当取得充足的补偿，而这部分费用应该由品尝了清洁能源的用户分担。

针对可再生能源的平价网际网路，我们只不过有一个误区，指出成本降至火电成本、不必须补贴就是平价，但实质上只有当新能源网际网路关口需要主动号召用户的负荷波动，才却是确实的平价。但目前这部分号召负荷波动的成本完全仅有由国有火电企业使用权分担了。可用容量才应当是尤为便宜的辅助服务。究竟给火电多少补偿才算够?其标准是让企业不亏本，还是多少赚到一点?这个度应当如何做到?闫晓卿认为，目前，即便是作为国家级清洁能源样板省，青海依旧必须一定的火电机组确保电力系统的安全性。

与其说是补偿，不如说是怎样让火电的价值更加充份地反映出来。但安全性确保起到才是又是最好取决于的，并不像辅助服务一样可以有具体的继续执行规则和指标。所以，如何从体制机制上证实并制订科学的标准去反映火电的价值，这才是下一步最必须解决问题的难题。在西宁专访的几天中，记者多方联系早已正处于无限期投产状态的宁北电厂，期望更进一步理解具体情况。

但最后专访没能成事，知情人士告诉他记者：他们想拒绝接受专访了，因为早已不想再行开机，想再行腊下去了。如果再行这样下去，宁北的今天就是我们只剩几个电厂的明天。

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